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Sourav Kumar
Jul 30, 2022
In ASK US ANYTHING
各国可以定义自己的监管标准和国家安全要求;他们可以做任何必要的事情来维护这些标准和国家安全,包括对贸易和投资实施限制。但任何国家都无权将其标准国际化并对其他国家施加监管。 这些原则如何适用于华为?美国政府阻止其收购美国公司,限制其在美国的业务,对公司高层提起法律诉讼,向外国政府施压不要与其合作,最近还禁止美国公司向华为在全球的供应链出售芯片. 没有太多证据表明华为对中国政府部门进行了间谍活动,但这并不意味着它将来不会这样做。 审查过华为软件的西方专家无法排除这种可能性。中国企业行为的不透明性让华为与中国政府之间的联系变得无形,这并非不可能。 在这种情况下,美国(或任何其他国家)有合理的国家安全理由限制华为在其境内的业务;其他国家(包括中国)无权批评该决定。 但以国家安全为由,禁止出口美国零部件似乎不像禁止华为在美国境内开展业务那样合理。如果华为在美国以外的业务对其他国家构成安全风险,没有人能比各自政府更好地评估它们并决定是否 电子邮件列表 适合阻止此类活动。 此外,美国实施的禁令在其他国家产生了严重的经济影响,包括对不少于 170 个国家使用华为套件和硬件的国家电信公司(如英国电信、德国电信、瑞士电信等)造成重大不利影响。 受灾最严重的可能是贫穷的非洲国家,这些国家严重依赖价格具有竞争力的设备供应。 简而言之,美国完全有权阻止华为进入其市场, 但其将其内部禁令国际化的企图缺乏合法性。 华为案预示着国家安全、隐私和经济之间复杂互动的世界。出于各种原因,全球治理和多边主义并不总是奏效。充其量,我们可以希望在明确的程序规则的基础上出现监管马赛克,使各国能够保护其核心国家利益,而不会将其问题输出给其他国家。无论我们喜欢与否,我们都可以积极设计该框架,也可以最终设计出一个混乱、效率较低且更危险的版本。
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